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2019年09月19日 08:06:09来源:大发快乐8官网编辑:三分快三注册

A股新股发行制度改革,历经额度制、审批制、核准制,以及目前科创板试点的注册制。实际上,无论是额度制、审批制还是核准制,都不过是为了过渡到注册制的一个阶段而已。此前,市场对于注册制普遍存在恐惧心理,而这主要是由于IPO扩容引发市场估值中枢下移所导致的。事实上,A股历史上IPO多次出现暂停的现象,既与市场本身的不成熟有关,更与IPO的大肆扩容有关。

A股市场诞生的时间虽然不长,但却出现不少通过欺诈发行方式实现上市的企业,像绿大地、万福生科、欣泰电气等都是其中的典型。此外,更有为数众多的上市公司,在挂牌后极短的时间内,业绩出现快速、大幅变脸的现象。个中某些企业虽然是由于行业周期等方面原因导致的,但绝大多数或存在上市前粉饰报表、包装业绩的现象。而这一切的出现,显然与证监会发审委把关不严有关。

根据规定,科创板企业上市流程包括受理、审核、上市委会议、报送证监会、证监会注册、发行上市等阶段。在企业IPO申请材料报送证监会以前,科创板上市委会议的审议结果,对企业IPO具有至关重要的作用。此前,市场有人士认为,上市委会议如同证监会发审委会议。企业如果通过上市委会议的审议,那么注册将是板上钉钉的事情。但恒安嘉新的案例却说明,科创板上市委会议,并不能为企业成功注册起到“保驾护航”的作用。

据统计,2018年,西安市公交总公司总共对281条线路、1852个站点、5080组站牌、16860块路牌的版面进行更新设计,这是西安公交有史以来规模最大、涉及站点信息最全的一项工作,在全国也属首例。

根据《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》(下称《办法》),发行人在科创板发行上市应符合的发行条件,包括业务完整,具有直接面向市场独立持续经营的能力;会计基础工作规范,内部控制制度健全且被有效执行等。恒安嘉新由于存在会计基础工作薄弱、内控缺失以及会计差错更正事项披露存疑等方面的问题,证监会作出不予同意注册的决定。国科环宇被否,则主要存在三个方面的问题,一是发行人直接面向市场独立持续经营的能力;二是发行人会计基础工作的规范性和内部控制制度的有效性;三是关联交易的公允性。

市场对于注册制的理解,还停留在注册制将导致新股发行门槛降低,更多新股上市将让市场不堪重负的恐惧中。由于注册制以发行人的信息披露为监管重点,市场普遍理解为,只要发行人履行了必要的信息披露义务,那么就能成功注册,并能发行新股上市。实际上,无论是恒安嘉新,还是国科环宇,都说明仅仅履行必要的信息披露义务还不够,如果不符合科创板的定位,如果不符合《办法》的相关规定,那么,休说注册成功,就连上市委这一关都过不去。

公交企业社会责任报告发布

截至2018年底,西安公交现有7家营运分公司,7家全资子公司以及8家分支机构、控股公司和合作单位。共营运线路281条,营运线路总长5165.75公里,营运车辆8024辆,年客运量13.02亿人次,较年度目标增加1.02亿人次,年行驶里程4.19亿公里,可绕地球1万圈。

2018年,西安继续实行普通卡5折,学生卡3折,残疾者和老年人免费乘车优惠措施,享受折扣和优惠政策的乘客达到114914.79万人次,占公交公司全年客运量的88.25%。截至目前,西安公交总资产63.35亿元,负债67.06亿元,资产负债率105.9%。2018年,西安公交经营利润负3.6亿元,年末净资产负3.71亿元,营业收入23.83亿元,成本费用利润率负9.94%,固定资产投资额16.83亿元。

3600辆电动公交年减排10.34万吨

年减排10.34万吨2018年,西安着力解决大客流集散点的换乘接驳和新建区、小区、偏远地区公交不足的问题,新开西咸公交线路、高新专线、长安区公交线路共计14条,优化调整线路33条,回收接管线路19条。16条线路延长营运时间,19条线路改为无人售票。同时,西安公交还加大新能源公交车投运使用,2016年至2018年先后购置纯电动公交车3600辆,每年减少天然气消耗7020万立方米,减少二氧化碳排放约10.34万吨;截至2018年底,公共自行车服务站点建成6139个,运营自行车达到69334辆,年使用量6900万人次。

去年运送乘客13亿人次《西安公交2018年企业社会责任报告》(以下简称《报告》)显示,2018年,企业在坚持创新发展,建设现代智慧公交;致力服务民生,打造市民满意公交;履行环保责任,构建绿色节能公交;树立责任意识,创建古城平安公交;助推社会发展,营造爱心公益公交;加强党的建设,推进公交快速发展;维护员工权益,共创幸福和谐公交七个方面发力。

注册制同样需要从严把关

而基于A股此前的经验教训,注册制背景下,信息披露虽然是核心,但从严把关的原则同样不能丢。否则,不符合科创板定位的企业,不符合《办法》规定的企业,就有可能混进科创板,进而让注册制蒙羞。

本报记者 马昭摄9月18日上午,西安市公共交通总公司首次发布的社会责任报告显示,2018年西安公交运送乘客13.02亿人次,年行驶里程4.19亿公里,可绕地球1万圈;全年对281条线路、1852个站点、5080组站牌、16860块路牌的版面进行更新设计,在全国尚属首例。实现6400辆公交车手机支付,日扫码乘车量超过140万人次;公交行业公益性特点突出让利乘客负债67.06亿元。

更换16860块路牌乘车指向更清晰针对众多市民乘客关于为何要对公交站点更名的问题,西安市公交总公司总经理翟长卫说,以前的公交站点设置按照约定俗成进行命名,以“家世界”为例,该广场此前在市民中享有很高的知名度,直接命名“家世界”站一目了然,但随着社会的发展,“家世界”广场已经不复存在,此时就需要修改站点命名,给出行市民以及外地朋友更清晰的指向。修改之后,就成了“大庆路桃园路路口”,商场容易发生经营变动,但马路不会轻易更改,按照路面坐标指示站点,简洁明了,实效性长、节约成本,也满足国家标准的要求,是一项国际化的行动。

首席记者赵丽莉

公交行业公益性特点突出《报告》显示,公交行业作为公益性行业,从2000年开始,西安公交试行惠民票价,普通公交车每次1元,空调车每次2元,2007年又试行刷卡半价的优惠政策。而综合计算,平均每位乘客的乘车成本为2.75元。以空调车为例,乘客自付1元,政府补贴1元,公交公司则亏损0.75元。换为普通公交车,乘客自付0.5元,政府补贴0.5元,公交公司则亏损1.75元。

■名家视线■财经人士曹中铭继证监会不同意恒安嘉新IPO注册申请后,日前,国科环宇又成为科创板上市委否决第一单。不予注册第一单与上市委否决第一单的出现,其实只是迟早的事情,恒安嘉新与国科环宇不过是不幸都撞到了枪口上。客观上也说明,注册制并非不对发行人进行审核。个人以为,注册制同样需要从严把关。

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